Науково-дослідна лабораторія публічної безпеки громад

Науково-дослідну лабораторію публічної безпеки громад створено згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10 липня 2020 р. № 523. До завдань цього структурного підрозділу віднесено, зокрема, проведення науково-прикладних досліджень з питань правового забезпечення економічної та екологічної безпеки територіальних громад, діяльності органів Національної поліції, МВС, органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади стосовно дотримання законності, боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку, а також з інших питань публічної безпеки територіальних громад, з урахуванням практичних потреб зазначених органів.

Згідно з постановою бюро президії Національної академії правових наук України від 5 жовтня 2020 р. № 171/3-Б науково-дослідній лабораторії публічної безпеки громад надано статус наукового підрозділу, що перебуває у подвійному підпорядкуванні Донецького юридичного інституту МВС України (нині – Донецький державний університет внутрішніх справ) та Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса Національної академії правових наук України. При цьому організаційне, матеріально-технічне та кадрове забезпечення діяльності лабораторії здійснює Донецький державний університет внутрішніх справ, а науково-методичне забезпечення – Науково-дослідний інститут вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса НАПрН України.

Організаційно науково-дослідна лабораторія входить до складу Донецького державного університету внутрішніх справ та розміщена в адміністративному корпусі університету (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 1).

Контактна інформація:

Телефон: +38-067-925-69-13
Корпоративна електронна пошта: ndl_pbg@dnuvs.in.ua

КАДРОВИЙ СКЛАД ЛАБОРАТОРІЇ

Завідувач науково-дослідної лабораторії

ЗАХАРЧЕНКО Андрій Миколайович
доктор юридичних наук, професор

Google Scholar

Головний науковий співробітник науково-дослідної лабораторії

БОБКОВА Антоніна Григорівна
доктор юридичних наук, професор, академік НАПрН України, керівник Донецького регіонального наукового центру НАПрН України, заслужений юрист України

Google Scholar

ОСНОВНІ НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ НАУКОВО-ДОСЛІДНОЇ ЛАБОРАТОРІЇ

виконання науково-прикладних досліджень і методичних розробок, спрямованих на забезпечення потреб органів та підрозділів Національної поліції України та МВС з питань забезпечення публічної безпеки громад;
участь у співпраці Донецького державного університету внутрішніх справ з органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади, суб’єктами господарювання, громадськими організаціями щодо проведення науково-прикладних досліджень на замовлення і на договірних засадах;
аналіз, узагальнення, упорядкування матеріалів практичної діяльності відповідних органів та суб’єктів, підготовка на цій основі аналітичних оглядів, повідомлень, запитів, записок-пропозицій щодо забезпечення публічної безпеки територіальних громад;
організація та проведення науково-практичних конференцій, круглих столів, семінарів та інших науково-практичних заходів;
підготовка та опублікування наукових праць;
підготовка, наукове обґрунтування та направлення уповноваженим органам державної влади пропозицій щодо удосконалення чинних актів законодавства, проектів законів і підзаконних нормативно-правових актів;
надання наукових висновків у справах, що розглядаються Конституційним Судом України, Верховним Судом;
розробка пропозицій з удосконалення регуляторної діяльності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування за їх запитами, надання наукових висновків та рекомендацій з інших питань діяльності цих органів стосовно забезпечення публічної безпеки територіальних громад;
надання на договірних засадах науково-консультаційних та експертних послуг суб’єктам господарювання, громадським організаціям;
участь у наукових конкурсах та інших проектах, що плануються до виконання за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел;
участь у підготовці навчально-методичних та інших матеріалів для використання в освітньому процесі, залучення здобувачів освіти до науково-дослідних робіт, організація та проведення науково-методичних семінарів, тренінгів, консультацій.

Основні теми наукових досліджень науково-дослідної лабораторії:

Правові форми взаємодії органів і підрозділів Національної поліції з органами місцевого самоврядування щодо забезпечення публічної безпеки і порядку (державний реєстраційний номер: 0120U105512).
Правове забезпечення публічної безпеки і порядку в умовах воєнного стану

ПРОВЕДЕНІ НАУКОВІ ЗАХОДИ

Всеукраїнська науково-практична конференція «Забезпечення публічної безпеки і порядку в умовах воєнного стану» (1 липня 2022 р.).

Міжнародна науково-практична конференція «Проєктування безпекового середовища громад» (2 липня 2021 р.).

НАУКОВІ ПРАЦІ ТА ДОСЛІДЖЕННЯ

Щербіна А.В., Назимко Є.С., Захарченко А.М. Кримінально-правова характеристика незаконного втручання в роботу автоматизованих систем в органах та установах системи правосуддя : монографія. – Київ : ВД «Дакор», 2022. – 148 с.

У монографії представлено дослідження питань кримінально-правової характеристики незаконного втручання в роботу автоматизованих систем в органах та установах системи правосуддя. Зокрема, проаналізовано питання соціальної обумовленості криміналізації зазначеного діяння. Охарактеризовано становлення і розвиток законодавства щодо кримінально-правової охорони функціонування автоматизованих систем в органах та установах системи правосуддя. Проаналізовано та доопрацьовано наукові положення стосовно об’єктивних та суб’єктивних ознак вищеназваного кримінального правопорушення. Досліджено проблемні аспекти пеналізації цього протиправного діяння. За результатами проведеного дослідження обґрунтовано пропозиції щодо внесення до Кримінального кодексу України відповідних змін.

Монографія може бути корисною для науковців, викладачів, аспірантів і студентів вищих навчальних закладів юридичного профілю, працівників правоохоронних органів, та всіх, хто цікавиться питаннями кримінального права.

Дозвільно-погоджувальні функції підрозділів Національної поліції у сфері господарювання: науково-практичні рекомендації / Вітвіцький С. С., Захарченко А. М., Бобкова А. Г., Алфьоров С.М. – Київ : ВД «Дакор», 2021. 54 с.

У науково-практичних рекомендаціях наведено основні положення щодо здійснення дозвільно-погоджувальних функцій підрозділів Національної поліції у сфері господарювання. Представлено загальну характеристику дозвільно-погоджувальних функцій, що здійснюються підрозділами Національної поліції у відносинах із суб’єктами господарювання.

Проаналізовано стан нормативно-правової регламентації зазначених функцій та запропоновано напрями її удосконалення. Виокремлено проблемні питання здійснення підрозділами поліції вищевказаних функцій, з урахуванням судової практики розгляду відповідних категорій спорів.

Науково-практичні рекомендації адресовані суб’єктам нормотворчої діяльності, а також працівникам підрозділів Національної поліції, що забезпечують здійснення дозвільно-погоджувальних функцій у сфері господарювання.

Організаційно-правове забезпечення надання адміністративних послуг підрозділами Національної поліції: науково-практичні рекомендації / С. С. Вітвіцький, А. М. Захарченко, А. Г. Бобкова. – Київ: ВД «Дакор», 2021. – 76 с.

У науково-практичних рекомендаціях розглянуто основні питання організаційно-правового забезпечення надання адміністративних послуг підрозділами Національної поліції. Охарактеризовано види адміністративних послуг, що надаються підрозділами Національної поліції.

Представлено загальну характеристику законодавства, що становить правову основу надання цих послуг. Проаналізовано правові підстави та порядок надання підрозділами поліції адміністративних послуг різних видів. Приділено увагу проблемам інформаційного забезпечення надання зазначених послуг. Запропоновано напрями удосконалення організаційно-правового забезпечення надання поліцією адміністративних послуг.

Науково-практичні рекомендації адресовані суб’єктам нормотворчої діяльності, а також працівникам підрозділів Національної поліції, які організовують надання адміністративних послуг.

Кримінологічні засади запобігання вуличній злочинності : монографія / К. А. Бєліков, В. М. Бесчастний, М. О. Семенишин, С. С. Вітвіцький, С. М. Алфьоров, Є. С. Назимко. – Київ : ВД «Дакор», 2021. – 218 с.

У монографії представлено дослідження кримінологічних засад запобігання вуличній злочинності. Наведено поняття, ознаки та сутнісні характеристики вуличної злочинності. Представлено кримінально-правову характеристику кримінальних правопорушень, що вчиняються в умовах вуличного простору. Проаналізовано стан, структуру та динаміку вуличної злочинності в Україні. Розглянуто основні кримінологічні ознаки осіб, які вчиняють кримінальні право-порушення в умовах вуличного простору.

Досліджено детермінанти вуличної злочинності та сформовано віктимологічну характеристику жертви кримінальних право-порушень, що вчиняються в умовах вуличного простору. З урахуванням зарубіжного досвіду запобігання вуличній злочинності запропоновано комплекс заходів щодо запобігання такій злочинності в Україні на загальносоціальному, спеціально-кримінологічному та індивідуальному рівнях.

Захист прав і законних інтересів держави від порушень, що вчиняються суб’єктами господарювання державного сектору економіки: науковий нарис / С. С. Вітвіцький, А. М. Захарченко, А. Г. Бобкова. – Київ : ВД «Дакор», 2021. – 104 с.

У науковому нарисі проаналізовано проблемні питання, що виникають у зв’язку із здійсненням захисту прав і законних інтересів держави у разі порушення цих прав та інтересів суб’єктами господарювання державного сектору економіки.

Наведено загальні положення щодо здійснення захисту прав і законних інтересів держави у відносинах із зазначеними суб’єктами господарювання, охарактеризовано підстави такого захисту. Проаналізовано стан правового регулювання діяльності уповноважених державних органів щодо здійснення захисту прав і законних інтересів держави у вищевказаних відносинах. Обґрунтовано пропозиції з удосконалення захисту прав і законних інтересів держави від порушень з боку суб’єктів господарювання державного сектору економіки та внесення до законодавства відповідних змін.

Правове забезпечення публічної безпеки громад: досвід України та країн Європейського Союзу: колективна монографія / За заг. ред. А.Г. Бобкової, А.М. Захарченка. – Рига, Латвія : “Baltija Publishing”, 2021. – 174 с.

У монографії представлено дослідження актуальних питань правового забезпечення публічної безпеки громад в Україні та проаналізовано відповідний досвід деяких країн-членів Європейського Союзу. Досліджено загальні засади забезпечення публічної безпеки громад, серед яких, суб’єктний склад таких відносин, окремі умови та заходи забезпечення такої безпеки.

Розглянуто питання кримінально-правового та кримінологічного забезпечення публічної безпеки громад. Обґрунтовано пропозиції з удосконалення законодавства і правозастосовної практики, спрямовані на підвищення рівня публічної безпеки громад, збільшення ефективності діяльності правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, задіяних у забезпеченні такої безпеки.